Phiên họp thứ 25 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội đã thống nhất trình Quốc hội đề xuất tạm dừng việc lấy phiếu
tín nhiệm tại Kỳ họp thứ 7, diễn ra vào tháng 5 tới để chỉnh sửa Nghị
quyết 35 của Quốc hội.
Theo giải thích của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội, hoạt động lấy phiếu tín nhiệm chỉ tạm dừng chứ không phải dừng
hẳn bởi lẽ, sau lần lấy phiếu tín nhiệm đầu tiên, một số khó khăn,
vướng mắc đã nảy sinh. Vì vậy, Quốc hội sẽ tiến hành rút kinh nghiệm để
hoạt động này diễn ra thực chất hơn.
Tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa 13 vào
tháng 6/2013, lần đầu tiên trong lịch sử lập pháp, Quốc hội đã tiến hành
lấy phiếu tín nhiệm 47 chức danh lãnh đạo cao cấp trong bộ máy Nhà
nước, trong đó có bộ máy điều hành của Chính phủ.
|
Hoạt động lấy phiếu tín nhiệm chỉ tạm dừng chứ không phải dừng hẳn
(ảnh: VnEconomy)
|
Trước gần 500 đại biểu Quốc hội, Chủ
tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói rằng: “Động tác thả lá phiếu vào
thùng rất đơn giản nhưng ý nghĩa của công việc này thì rất lớn. Lần đầu
tiên, Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao về công tác nhân sự theo
quyền của mình”.
Chưa bao giờ, hoạt động của Nghị trường
lại được cử tri theo dõi sát sao như vậy. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm
được cập nhật từng giờ, từng phút trên các phương tiện thông tin đại
chúng, thu hút sự quan tâm của cử tri cả nước.
Rất nhiều kỳ vọng đã được đặt vào lá
phiếu tín nhiệm song nhiều câu hỏi, băn khoăn cũng được đặt ra. Đó là
đối tượng lấy phiếu tín nhiệm, thời gian, quy trình tiến hành lấy phiếu
tín nhiệm… Chỉ riêng việc quy định 3 mức “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm” và
“tín nhiệm thấp”, một số ý kiến cho rằng, làm như vậy, số phiếu sẽ
không tập trung.
Ông Vũ Trọng Kim, Phó Chủ tịch kiêm Tổng
thư ký Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho rằng: “Do việc tiếp cận
thông tin không đầy đủ nên một số phiếu rơi vào tính bình quân. Điều này
đã được chúng tôi lường trước, không như các nước chỉ có 2 mức phiếu:
tín nhiệm và không tín nhiệm. Cách làm của chúng ta chủ yếu là nhắc nhở
nhau trong công việc, trị bệnh cứu người. Sau này chúng ta có quy trình
tốt, có kinh nghiệm sẽ chỉ làm hai mức”.
Dù lấy phiếu tín nhiệm ở Quốc hội hay
HĐND, một kết quả khá thống nhất là khối lập pháp thường có phiếu tín
nhiệm cao nhiều hơn khối hành pháp. Ông Dương Ngọc Sơn, nguyên Phó Tổng
thanh tra Chính phủ cho rằng: chúng ta nên bỏ phiếu riêng từng khu vực
riêng biệt thì sẽ hợp lý hơn...
Tiếp sau việc Quốc hội lấy phiếu tín
nhiệm đối với 47 chức danh lãnh đạo cao cấp, các địa phương trên toàn
quốc đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm tại HĐND các cấp. Tuy nhiên, kết
quả lấy phiếu tín nhiệm ở cấp địa phương dường như cũng chưa phản ánh
đúng thực chất. Ông Đào Trọng Thi, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục,
Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho biết: “Trong số
những cuộc lấy phiếu tín nhiệm ở cấp tỉnh cũng chưa có vị nào có số
phiếu tín nhiệm thấp quá bán dẫn đến việc phải tiếp tục xử lý. Còn ở cấp
xã, theo tôi cũng có những trường hợp tín nhiệm thấp quá bán”.
Xuất phát từ những vướng mắc nảy sinh
qua việc lấy phiếu tín nhiệm ở Quốc hội cũng như HĐND các cấp, tại Thông
báo số 149 ngày 20/12/2013, Bộ Chính trị đã đề nghị tạm dừng tổ chức
lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp đầu năm 2014 để tiến hành nghiên cứu sửa
đổi, bổ sung nghị quyết 35 của Quốc hội.
Thực hiện Thông báo trên, Ủy ban Thường
vụ Quốc hội đã tiến hành đánh giá bước đầu về những ưu điểm, hạn chế,
vướng mắc sau lần lấy phiếu tín nhiệm đầu tiên.
Báo cáo này sẽ được trình bày tại kỳ họp
thứ 7, Quốc hội khóa 13, diễn ra vào giữa năm nay, trên cơ sở đó Quốc
hội sẽ đề xuất sửa đổi Nghị quyết 35 theo hướng nào.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim
Ngân tại phiên họp thứ 25 của UB thường vụ Quốc hội đã khẳng
định: “Chúng ta không phải dừng lấy phiếu tín nhiệm mà là chỉ tạm dừng
trong kỳ họp đầu năm 2014 để chờ đánh giá, rút kinh nghiệm, sửa Nghị
quyết 35 của Quốc hội. Sau đó, chúng tôi mới thống nhất để tiếp tục
làm. Cách làm như vậy vừa đúng với chủ trương chung, vừa không tạo những
cú sốc cho dư luận xã hội. Chúng ta đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm
vừa qua rất nghiêm túc”.
Để hoạt động đánh giá tín nhiệm có hiệu
quả, đúng thực chất, đó là mong muốn của các đại biểu Quốc hội cũng như
cử tri khi tiến hành sửa đổi Nghị quyết 35 về lấy phiếu tín nhiệm ./.
• Theo Vov