Thảo luận dự thảo Đề án về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân
sách TP giai đoạn 2011-2015, UBND TP thống nhất mục tiêu phân cấp nguồn thu,
nhiệm vụ chi cần phải đạt được là tăng tính chủ động cho cấp cơ sở, đặc biệt là
phù hợp với nhiệm vụ trước đây, cũng như nhiệm vụ thay đổi khi có thay đổi về
phân cấp quản lý kinh tế - xã hội (cũng được trình ra HĐND TP tại kỳ họp tới).
Trong thực tế đã có trường hợp, nhiệm vụ được phân cấp cho địa phương, nhưng
không được phân bổ tài chính kịp thời, phù hợp, nên khi nhiệm vụ không hoàn
thành, TP cũng khó quy trách nhiệm. Các đại biểu cho rằng, đã phân cấp thêm
nhiệm vụ cho địa phương thì đồng thời phải bảo đảm nguồn lực về tài chính và con
người để thực hiện. Chỉ khi bảo đảm đầy đủ những điều kiện này, mới có thể nâng
cao trách nhiệm của cấp dưới.
Trong khi đó, đề cập đến dự thảo Đề án định mức phân bổ chi ngân sách TP giai
đoạn 2011-2015, Chủ tịch UBND TP khẳng định nhiệm vụ chi phải bảo đảm yêu cầu
phát triển toàn diện của TP. Đồng thời bảo đảm các nhiệm vụ ưu tiên trên cơ sở
khả năng của ngân sách TP như thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, các khâu đột
phá, bảo đảm an ninh xã hội và giải quyết những vấn đề dân sinh bức xúc như ùn
tắc giao thông, chống úng ngập, phòng chống ô nhiễm môi trường, phòng chống tệ
nạn xã hội; thực hiện nhiệm vụ xây dựng khu dân cư văn hóa, xây dựng nông thôn
mới; quan tâm đến đồng bào dân tộc thiểu số và các khu vực xa trung tâm.
UBND TP cũng đã thảo luận và thống nhất cơ bản các nội dung về dự toán thu chi
ngân sách TP năm 2011 chuẩn bị trình ra HĐND TP. Theo dự thảo, năm 2011, TP dự
kiến thu ngân sách là 114.995 tỷ đồng, cao hơn số Thủ tướng giao 1.980 tỷ đồng
(tăng dự toán thu tiền sử dụng đất 1.950 tỷ, từ phí và thu khác 30 tỷ đồng). Dự
toán chi ngân sách năm 2011 là 43.676,46 tỷ đồng, tăng 12,2% so với ước thực
hiện chi năm 2010, trong đó chi đầu tư phát triển là 17.895,74 tỷ đồng.
Chiều cùng ngày, UBND TP đã xem xét dự thảo Tờ trình về tổng biên chế hành
chính, sự nghiệp năm 2011 của TP.
Trong năm 2011, TP chủ trương chỉ xem xét tăng biên chế cho những cơ quan, đơn
vị hành chính để tăng nhân lực trực tiếp thi hành công vụ một số lĩnh vực bức
xúc như quản lý thị trường, thanh tra giao thông vận tải, vệ sinh an toàn thực
phẩm…
Biên chế công chức năm 2011 dự kiến là 8.988 biên chế, tăng so với số giao năm
2010 là 149 biên chế. Trong đó, sở, ban, ngành và tương đương tăng 34 biên chế,
UBND quận, huyện, thị xã tăng 65 biên chế, 50 biên chế dự phòng. Biên chế khối
sự nghiệp dự kiến tăng 6.876 biên chế, chủ yếu là tăng khối giáo dục, đào tạo và
dạy nghề là 5.771 biên chế, tăng nhiều nhất trong khối này là 4.905 biên chế cho
khối các trường mầm non công lập tự chủ theo lộ trình thực hiện kế hoạch phổ cập
giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi của TP.