Bỏ phiếu tín nhiệm Chủ tịch nước, Thủ tướng từ 2013
Trong buổi làm việc sáng 21/11, với 474/478 tổng số đại biểu có mặt bỏ phiếu tán
thành (95,18%), Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ
phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng Nhân dân bầu
hoặc phê chuẩn.
Với việc thông qua văn bản quan trọng này, từ ngày 1/2/2013, một phương thức mới
nhằm nâng cao hiệu quả giám sát của Quốc hội, Hội đồng Nhân dân đối với người
giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng Nhân dân bầu hoặc phê chuẩn; giúp những người
này nhận thấy được mức độ tín nhiệm để có biện pháp phấn đấu, rèn luyện, nâng
cao trách nhiệm và hiệu quả hoạt động của mình.
Việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả
hoạt động giám sát của Quốc hội, Hội đồng Nhân dân giúp người được lấy phiếu tín
nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn
luyện, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động; làm cơ sở để cơ quan, tổ chức
có thẩm quyền xem xét đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ. Quốc hội, Hội đồng Nhân
dân tổ chức lấy phiếu tín nhiệm định kỳ hằng năm kể từ năm thứ hai của nhiệm kỳ;
riêng đối với nhiệm kỳ 2011-2016 thì việc lấy phiếu tín nhiệm lần đầu tiến hành
tại kỳ họp đầu năm 2013.
Căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng
Nhân dân bầu hoặc phê chuẩn gồm: kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; phẩm
chất chính trị, đạo đức, lối sống.
Theo nghị quyết, Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những
người giữ các chức vụ sau đây: Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước; Chủ tịch Quốc
hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc
hội, các thành viên khác của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Thủ tướng Chính phủ, Phó
Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; Chánh án Tòa
án Nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Tổng Kiểm toán
Nhà nước.
Hội đồng Nhân dân lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người
giữ các chức vụ sau: Chủ tịch Hội đồng Nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân,
Ủy viên thường trực Hội đồng Nhân dân, Trưởng Ban của Hội đồng Nhân dân; Chủ
tịch Ủy ban Nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân, các thành viên khác của Ủy
ban Nhân dân.
Đáng chú ý, người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng Nhân
dân đánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức. Người có trên 2/3 tổng số
đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng Nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” hoặc 2
năm liên tiếp có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
đánh giá “tín nhiệm thấp” thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực Hội đồng
Nhân dân trình Quốc hội, Hội đồng Nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm.
Người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng Nhân dân bỏ phiếu
“không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người đó để
Quốc hội, Hội đồng Nhân dân bầu hoặc phê chuẩn có trách nhiệm trình Quốc hội,
Hội đồng Nhân dân xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn
việc miễn nhiệm, cách chức đối với người không được Quốc hội, Hội đồng Nhân dân
tín nhiệm.
Cuối giờ sáng nay, Quốc hội đã thảo luận ở hội trường về dự án Luật phòng, tránh
và giảm nhẹ thiên tai. Đây là nội dung đã được các vị đại biểu Quốc hội
thảo luận ở tổ trong ngày làm việc 8/11 vừa qua.
Các ý kiến tại buổi thảo luận đề nghị Luật này cần phải luật hóa các văn bản
liên quan đến phòng, chống thiên tai (Luật Đê điều, Pháp lệnh phòng, chống lụt,
bão; Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; Pháp lệnh khai thác và
bảo vệ công trình khí tượng thủy văn…) chứ không chỉ luật hóa Pháp lệnh phòng,
chống lụt, bão.
Nhiều ý kiến đề nghị xác định rõ nguyên tắc “Nhà nước phải có trách nhiệm chính
trong phòng, chống thiên tai”; nên quy định việc bảo đảm tính mạng của người dân
là nguyên tắc hàng đầu.
Các đại biểu Quốc hội cũng kiến nghị bổ sung chính sách đối với việc xử lý, khắc
phục hậu quả thiên tai để có thể huy động được nguồn lực cho công tác này; đồng
thời khuyến khích doanh nghiệp và tổ chức kinh tế đầu tư ở vùng có thiên tai;
đảm bảo thông tin cảnh báo kịp thời cho ngư dân đánh bắt xa bờ.
Đại biểu cũng đề nghị dự thảo Luật nên quy định lực lượng vũ trang là lực lượng
nòng cốt trong việc phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai; làm rõ
thế nào là “lực lượng chuyên nghiệp,” “bán chuyên nghiệp” để thuận tiện cho việc
huy động, sử dụng lực lượng này và để tiến tới phải có một lực lượng chủ lực,
chuyên nghiệp và mạnh.
Buổi thảo luận cũng ghi nhận các ý kiến đề nghị dự thảo Luật quy định cụ thể
hơn, làm rõ, tách bạch trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ
cũng như Ủy ban Nhân dân các cấp và cơ chế phối hợp giữa các lực lượng tham gia
phòng, chống thiên tai; đồng thời xác định cụ thể trách nhiệm cũng như xử lý vi
phạm đối với người đứng đầu các cơ quan về phòng, chống thiên tai./.
• Theo TTXVN