UBTV Quốc hội cho ý kiến về các nghi lễ nhà nước
Chiều 13/8, tiếp tục phiên họp lần thứ 10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã
thảo luận và cho ý kiến về việc ban hành các nghị định quy định liên quan tới các nghi lễ nhà nước.
Đó là Nghị định quy định về tổ chức
các ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận danh hiệu thi đua và
hình thức khen thưởng; nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài và
Nghị định quy định tổ chức lễ Quốc tang trong trường hợp thiên tai,
thảm họa đặc biệt nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn tính mạng của nhân
dân.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành về
chủ trương ban hành Nghị định về tổ chức các ngày kỷ niệm; nghi thức
trao tặng, đón nhận danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng; nghi lễ
đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài của Chính phủ.
Việc ban hành Nghị
định nhằm bảo đảm những quy định về nghi lễ nhà nước trong tổ chức các
ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận danh hiệu thi đua và hình
thức khen thưởng; nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài được
thực hiện một cách thống nhất, khoa học, phù hợp với truyền thống văn
hóa dân tộc và thông lệ quốc tế, phù hợp với chính sách đối ngoại của
Đảng và Nhà nước.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội
cho rằng việc tổ chức các ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận
danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng; nghi lễ đối ngoại và đón
tiếp khách nước ngoài đã được quy định tại Nghị định số 82/2001/NĐ-CP
ngày 06/11/2001 của Chính phủ về Nghi lễ Nhà nước và đón tiếp khách nước
ngoài và Nghị định số 154/2004/NĐ-CP ngày 9/8/2004 của Chính phủ về
Nghi thức Nhà nước trong tổ chức míttinh, lễ kỷ niệm, trao tặng và đón
nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước, huân chương, huy chương, cờ thi đua của
Chính phủ, bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
Tuy vậy, thời gian qua,
có hiện tượng một số cơ quan, đơn vị sự nghiệp, đoàn thể tổ chức các
ngày lễ kỷ niệm, ngày truyền thống, lễ đón nhận phần thưởng nhà nước có
biểu hiện phô trương, hình thức, gây lãng phí về thời gian, tiền của.
Thời gian tổ chức không chỉ vào năm tròn, năm chẵn, mà cả vào năm lẻ,
tạo sự ganh đua thiếu lành mạnh. Việc chiêu đãi, tặng quà, tặng hoa, mời
khách thiếu thống nhất, lộn xộn, rườm rà, không đúng tinh thần trang
trọng, tiết kiệm, chưa tuân thủ nghiêm túc quy định của hai nghị định
nêu trên.
Một số hoạt động kỷ niệm không những không mang lại tác động
tích cực mà còn gây dư luận bất bình trong nhân dân. Một số hoạt động kỷ
niệm các sự kiện quốc tế, năm chẵn thiết lập quan hệ ngoại giao với các
nước, ngày văn hóa các nước tại Việt Nam… được tổ chức thiếu tính
chuyên nghiệp, chưa phù hợp với thông lệ quốc tế. Hơn nữa, một số quy
định trong hai Nghị định này thiếu cụ thể, còn nhiều bất cập, không phù
hợp thực tiễn.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội
cũng nhất trí với tên gọi, phạm vi điều chỉnh, bố cục và đối tượng áp
dụng của dự thảo Nghị định.
Theo các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc
hội, ban soạn thảo cần rà soát, nghiên cứu, xây dựng nội dung Nghị định
trên nguyên tắc không trái với các quy định của Luật Thi đua khen
thưởng, Luật Tổ chức Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật có liên
quan, theo đúng tinh thần chỉ đạo tại Thông báo số 334-TB/TW ngày
10/5/2010 về kết luận của Bộ Chính trị về “Đề án tổ chức các ngày kỷ
niệm và nghi thức trao tặng, đón nhận danh hiệu vinh dự nhà nước và các
hình thức khen thưởng cao” và Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 22/7/2010 của Bộ
Chính trị “về đổi mới, nâng cao hiệu quả tổ chức các ngày kỷ niệm, nghi
thức trao tặng, đón nhận danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng;
nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài.
Nhiều ý kiến Ủy ban
Thường vụ Quốc hội cho rằng nên có quy định mang tính nguyên tắc bổ sung
vào Nghị định để việc tổ chức các ngày kỷ niệm, nghi thức trao tặng,
đón nhận danh hiệu vinh dự nhà nước và các hình thức khen thưởng khác
được đảm bảo an toàn, trang trọng, tiết kiệm, hiệu quả, không phô
trương, hình thức, gây lãng phí, tốn kém… nhưng vẫn mang tính truyền
thống.
Cũng trong chiều 13/8, các thành viên Ủy ban Thường
vụ Quốc hội đã thảo luận và cho ý kiến về việc ban hành Nghị định quy
định tổ chức lễ Quốc tang trong trường hợp thiên tai, thảm họa đặc biệt
nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn tính mạng của nhân dân.
Nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng Lễ Quốc tang trong
trường hợp thiên tai, thảm họa đặc biệt nghiệm trọng, gây thiệt hại lớn
đến tính mạng của nhân dân nên tổ chức dưới hình thức lễ tưởng niệm, đảm
bảo tính trang trọng, mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, phân biệt với hình
thức tổ chức quốc tang đối với cá nhân là lãnh đạo Đảng, Nhà nước. Cách
thức tổ chức lễ tưởng niệm nên đơn giản, phù hợp với chủ trương đảm bảo
an toàn, trang trọng, tiết kiệm, hiệu quả, tránh phô trương lãng phí…
Về địa điểm tổ chức lễ tưởng niệm, đa số thành viên Ủy ban Thường vụ
Quốc hội cho rằng do tính chất từng thảm họa khác nhau, có thể là thảm
họa thiên nhiên hoặc do sự bất cẩn của con người, do vậy địa điểm tổ
chức chính thức có thể làm tại địa phương - nơi xảy ra thảm họa, tùy
theo tính chất của từng sự kiện.
Các thành viên Ủy ban
Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Ban soạn thảo cần nghiên cứu, cân nhắc
làm rõ thêm khái niệm, thời gian, tên gọi, căn cứ để quyết định việc
quốc tang; đồng thời tham khảo kinh nghiệm của các nước trong khu vực và
trên thế giới về vấn đề này trong quá trình xây dựng Nghị định./.
• Theo TTXVN